阳朔县目前最突出的问题还是学生作业负担较重，同时，也存在城镇学校学生攀比参加课外辅导机构培训现象。
作业负担重原因主要有以下方面:
一是小学一、二年级存在布置家庭书面作业;
二是学校还存在作业数量过多、质量不高，不加选择布置作业，没有层次之分;
三是作业功能异化，成为惩罚学生的一种手段;
四是家长自行增加作业量。
学生课后到校外辅导参加培训主要原因有:
一是家长怕孩子成绩跟不上，“吃不饱”而增加学习内容;
二是学校放学早，孩子回家无人看管，家长送到培训机构达到学习和看管目的。
过重的作业负担既达不到温故知新的效果，又占用了学生正常的锻炼、休息、娱乐时间。不加选择地参加校外培训机构组织的培训，在增加孩子课业负担的同时，也增加家长教育支出。“双减”工作就是要减轻学生不合理的作业负担，减少校外培训的课业负担。
阳朔县采取“疏、堵结合，研、督并举”方式，有力抓好“双减”落实工作，
主要措施是:
一、降低考试压力。义务教育阶段入学采取网络报名，摇号录取方式招生，杜绝“掐尖招生”“看成绩编班”等现象发生，解决家长入学排名的焦虑;小学一、二年级不组织全县统考，其他年级学校每学期集中考试次数有明确规定，学校严格按照校历安排教学进度，不提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为，考试成绩呈现实行等级制，降低学生的考试压力。
二、宣传科学育人理念。积极宣传科学育人理念，努力破除“抢跑文化”等功利现象，不炒作考试成绩排名和升学率，引导家庭、社会营造良好育人氛围。引导父母在家庭生活中为孩子创造良好的家庭环境、和睦的家庭氛围，主动与教师沟通，了解学生的学习和身心状况，制订有针对性的家校联动教育方案，构建和谐家校关系。引导孩子乐观向上、积极进取，正确面对考试中的得失。理性规划孩子未来发展方向，不盲目送孩子参加校外培训。
三、拓展课后服务资源。阳朔县目前有35所小学开展“午托”课后服务，阳朔县城城区所有小学开展了午托服务，参与学生13500多人。学生保证两个小时左右的在校午间活动休息时间。学生在校午餐，在校活动，在老师辅导下完成作业，并确保40分钟左右的午睡时间。初中寄宿制学校开设晚自习，所有住宿学生每天晚上集中在教室里有两个半小时在教师辅导下复习功课，完成作业。基本做到充分发挥学校主阵地作用，让学生学习更好回归校园，在校内“吃饱”“吃好”，减少参加校外培训需求。
四、提升课堂教学质量。学校健全教学管理规程，提升学生在校学习效率。严格依据国家课程标准，按照教学计划开展教学活动，对于新的知识内容一律“零起点”教学，保证课堂教学完整性。学校将作业设计作为本校教研重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的、符合国家课程标准的基础性作业。教育局教研室制定作业实施要求，学校制定学科作业实施方案，教务部门、年级组长、班主任分别协调统筹学校、年级、班级各学科教师科学精选作业内容，合理布置作业，把握作业内容形式和总量。合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。严禁布置惩罚性、重复性作业。小学一、二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级家庭书面作业总量不超过60分钟，初中家庭作业书面作业总量不超过90分钟。教师切实履行好作业指导职责，指导小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校内完成大部分书面作业，并及时做好反馈、加强面批讲解、做好答疑辅导，不得要求学生自批自改作业。
五、查处教师校外有偿补课。教师校外有偿补课虽是个别不良现象，但严重影响了教师整体形象，我们采取“零容忍”态度，加强师德师风建设，健全教师日常监管机制，完善教师师德师风考评体系，不断提高教师职业素养。发现一起查处一起，直至撤销教师资格，形成警示震慑，切断课外违规补课等经济链条。同时，严禁校外培训机构聘用在职教师，一经发现，坚决吊销办学许可证。
六、加强日常督导，形成教育常态。建立“双减”工作专门协调机制，加强部门间统筹，集中组织开展专项治理行动，形成有效工作合力。加强与市场监管等部门联合执法力度，规范校外培训机构培训行为。实现责任督学中小学校全覆盖，将学校实施“双减”工作作为责任区督学的重要职责，开展常态化督导。对于发现的违规办学问题，要督促其立即整改。通过“双随机、 一公开”“专项督导”等方式，对各校“双减”工作情况进行随查随访，调查结果计入中小学各类监督检查、督导评估、示范创建等指标内容。
作者：张伟寿
来源：阳朔县教育局
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