为有效预防中小学生溺水事故发生，保障学生生命安全，今年以来，我市多措并举抓好防范工作。近期，市防范中小学生溺水工作联席会议组织两次督查，对发现的问题督促逐一及时整改。
暑假期间，我市防范中小学生溺水工作取得哪些成效，防溺水工作还有哪些环节较薄弱，进一步筑牢全市防溺水“安全网”还需加强哪方面工作？
●“万师访万家”构建三位一体工作体系
暑假是中小学生溺水事故高发期。为预防溺水事故发生，桂林市石油小学开展了“把爱带回家”防溺水安全宣传队入户工作。每个班级分为AB两组，由老师带队、家长志愿者跟队、高年级小志愿者参与，挨家挨户上门宣传防溺水知识。
记者了解到，不光是石油小学，从7月14日开始，桂林市教育系统广泛开展“万师访万家”预防溺水安全宣传教育活动，进一步构建起学校、家庭、社会三位一体的预防中小学生溺水工作体系。为推动此项工作扎实、深入、有序地开展，全市各学校对此次家访活动进行了周密细致的部署，要求各班班主任牵好头，所有教师全程参与，并成立了活动领导小组，制定了详细的活动方案。
家访中，老师们克服困难，牺牲暑假休息时间，不辞辛劳地走大街穿小巷，来到学生家里和学生、家长面对面地促膝长谈，围绕“防溺水安全教育”的落实等问题与家长进行交流，向家长发放《防溺水致家长的一封信》等宣传资料，要求家长切实负起监护责任，严防孩子溺水等安全事故的发生，并将家访情况详实填写在家访记录表中。同时建议家长多和老师沟通交流，密切家校联系，对学校防溺水教育多提意见和建议。
市教育局相关负责人表示，本次家访活动的开展，拉近了教师与家长的距离，增进了家校教育的互信沟通和深入了解，进一步增强了家校对预防学生溺水教育合力，为学校和谐发展、学生健康成长和生命安全奠定更加坚实的基础。
●实地排查405个风险水域隐患
根据市政府7月以来的两次预防中小学生溺水工作会议精神，市防范中小学生溺水工作联席会议于7月中旬、下旬分别组织了两次专项督查，完成了对全市17个县（市、区）所有147个乡镇（街道）的294个村屯和部分学校开展学生防溺水工作的全面督查。两次督查共实地检查水库86座、江河下水点319处（其中高风险水域280个，中风险水域125个），访谈干部群众1200余人、查阅台账资料30000余份。
桂林市教育局安稳科科长洪明爱参加了两次专项督查。据他介绍，从两次督查总体来看，各县（市、区）领导高度重视，上下同心积极推进学生防溺水工作，取得了一定成效。县（市、区）、乡镇（街道）、村屯（社区）党政部门能及时传达学习有关会议、文件要求，制定出台工作方案及相关措施，明确了工作任务和各部门的职责；加强水域分级管理，并经常性地开展水域巡查；创新防溺水宣传教育和巡防工作，初步建立完善了“政府主导、部门协作、镇村（学校）为主”的防溺水工作网格化管理体系；加强行业分管领域防溺水工作的督导检查，强化一岗双责，压实各单位责任，确保隐患整治出实效。
但在督查中，工作组也发现了一些问题：一些村委（社区）防溺水巡查流于形式，一些巡查员多在清早阴凉时段进行水域巡查，而在重点时段（中午至傍晚）巡查不到位；督查组还发现，辅警巡查劝阻非常有效，但一些县（市、区）落实 “一村一辅警”机制不到位，一些乡镇没有配齐“一村一辅警”，有些乡镇虽有配备但未正式上岗；各县（市、区）风险水域普遍存在警示标志不明显、水域巡查员不足、水域巡查记录不清等问题；防溺水家长监护责任落实不到位，督查中发现有很多家长带着孩子到江河游泳，既没穿救生衣也没带救生圈，有的家长甚至一个人带着两三个孩子一同游泳。
●筑牢安全网这些工作要再加强
据了解，市防范中小学生溺水工作联席会议就督查中发现的问题逐一提出了整改要求，同时要求各级各部门要切实落实责任，进一步加强对抓好防范中小学生溺水工作的责任意识，各级党政主要负责同志要做到亲自研究部署，推动压实压紧部门工作责任，联席会议成员单位要充分发挥单位的实质作用，积极主动配合、协助乡镇抓好抓实抓细此项工作。乡镇、村委要实行网格化管理，将工作落实到具体人员身上，确保工作不留死角和盲区。
针对排查出来的隐患点和事故点，会议要求要按照“一牌一绳一圈一竿”的要求及时配备应急救援设施，如有丢失的要及时补充。要尽快落实公益岗位水域巡查员，增加防溺水巡查力量。要加强防溺水巡查工作力度和密度，防溺水巡查人员要定人定时定路线开展巡逻，确保重点时段（中午至傍晚）进行巡查。防溺水巡查人员要穿戴红袖套表明身份，配备高音喇叭等设备，对未有大人陪同私自下河游泳，以及在危险水域游泳的中小学生予以坚决劝离。要进一步落实“一村一辅警”机制，配齐辅警，充分发挥辅警作用，开展防溺水巡查劝导，保障“一村平安”。
各乡镇（街道）、村委（社区）要进一步加强重点人员未成年人的管控力度，全面准确掌握人员底数情况，特别是家庭监管存在薄弱环节的留守儿童和进城务工人员子女，要督促监护人增强管护意识、落实管护责任。各村委（社区）要充分利用气象大喇叭、气象信息播报专栏等平台，进一步加强中小学生防溺水宣传。各中小学校要落实开展好“暑期安全大家访”活动，坚持好“日报平安”制度，不厌其烦地提醒家长落实好监护职责。
此外，各县（市、区）要建立健全防溺水应急救援队伍、志愿者服务队伍、社会化服务团体等应急救援体系，充分调动社会一切有利因素参与到防溺水工作当中。
